Негосударственная экспертиза с загрузкой в ЕГРЗ

Изменения в федеральном законодательстве, касающиеся Градостроительного кодекса, были внесены осенью 2016 года. Принято решение о том, что необходимо создать современный информационный ресурс, относящийся к сфере строительства. Он называется Единый государственный реестр заключений и предоставляет множество ценных возможностей. Например, в нем можно будет найти заключение с электронными подписями. Таким образом, с июля 2018 г. экспертиза с загрузкой в ЕГРЗ должна проводиться повсеместно.

В качестве оператора данной информационной системы была выбрана «Главгосэкспертиза России». Она провела несколько мероприятий, целью которых было то, чтобы экспертиза с ЕГРЗ стала официальным порядком проведения исследований с июля 2018 г. В феврале этого года был установлен порядок эксплуатации реестра, а также нормы по предоставлению поступающих в него документов и различных сведений.

Задание Минстроя России по созданию ЕГРЗ

В конце 2017 года Минстрою России было дано поручение по:

• Созданию и введению в эксплуатацию государственной информационной системы.
• Обеспечению работы ЕГРЗ, начиная с июля 2018 г.

Для чего был создан ЕГРЗ?

Создание и начало использования информационной системы преследовал несколько целей:

• Облегчение доступа к описанию экспертных заключений, которые остаются после того, как завершена негосударственная экспертиза проектной документации и инженерных изысканий. Речь идет о заключениях по конструкциям капитального строительства. Кроме того, информационная система предназначена для изучения тех документов повторного использования, которые отличаются высокой экономической эффективностью.
• Улучшение информационной открытости в действия экспертных организаций, сотрудниками которых проводятся различные исследования, в том числе негосударственная экспертиза проектной документации. 
• Оптимизация расходов и улучшение скорости принятия управленческих решений. Благодаря этому затраты на проектирование построек капитального строительства должны существенно сократиться.

Какая информация может быть изучена в ЕГРН?

В реестр должны быть включены следующие сведения:

• Информация об осуществлении экспертизы, о предоставленной проектной документации и итогах инженерных изысканий. Описание проектной документации, пригодной к повторному использованию. Речь идет в основном о документах по экономически эффективным проектам.
• Экспертные заключения, и полный список документов, которые были предоставлены экспертам для выполнения их работы.

Как должны проводиться экспертизы, договоренность о которых была достигнута до изменения Градостроительного кодекса?

В новой статье кодекса нет указаний относительно существования переходного периода и применения закона к тем договорам, которые были заключены ранее. Благодаря этому новые требования никак не будут касаться взаимодействия застройщиков и экспертных организаций, если их правоотношения возникли до 1 июля 2018 года. Экспертные заключения и документацию нужно вносить в реестр лишь в том случае, если договор на выполнение экспертизы будет подписан позднее 30 июня 2018 г.

Порядок внесения сведений в ЕГРЗ

Оператор реестра и экспертные организации должны принимать во внимание, что:

• В реестр должна быть внесена актуальная редакция документов по проекту. Это означает, что если во время экспертизы проект постройки был изменен, то все эти изменения должны быть отражены в той информации, которая пересылается в ЕГРЗ.
• Информация о проектах построек, находящихся за пределами России, должна быть предоставлена в том же формате, что и сведения для объектов, размещенных сразу в нескольких субъектах РФ.
• Организацией работ, касающихся подготовки проектов частей реестра должны заниматься экспертные организации. Также в их обязанности входит контроль качества подготовки разделов.
• Проверку качества подготовки частей разделов должен выполнять оператор. Также его обязанностью является ежеквартальная передача информации об этой деятельности в Минстрой.